A-009/26 de 2026

Conflicto entre el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá y el Juzgado 001 Administrativo Oral del Circuito de Bogotá, causado por una demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho presentada por la Caja de Compensación Familiar Compensar, contra el departamento de Cundinamarca, para que se decrete la nulidad de unas resoluciones que declaran a Compensar EPS deudora de una suma de dinero por concepto de incapacidades y, como consecuencia de ello, sea exonerada de su pago.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena señala que la controversia no se relaciona con la prestación de un servicio o prerrogativa propia del SGSSS, sino con la financiación de prestaciones ya cubiertas por la demandada a favor de sus servidores.

Se trata de actos administrativos proferidos en ejercicio de funciones públicas, particularmente de la facultad de cobro coactivo, de manera que, conforme con lo definido en los Autos 447 y 736/21, 1652 y 1185/22, 669/24 y, de manera especial, el Auto 1385/22, la competencia judicial para conocer de estos litigios le corresponde a la jurisdicción de lo contencioso administrativo, en atención a que, a pesar de ser asuntos relacionados con el SGSSS, no se refieren a la prestación de servicios propios de la seguridad social y, en esa medida, aplica la regla de competencia establecida en el artículo 104 del CPACA, al tratarse de controversias que surgen de la expedición de actos administrativos proferidos por entes estatales en ejercicio de sus funciones.